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            “封殺”湯唯暴露行政霸權
            www.fjnet.cn?2008-03-15? ?來源:西岸時評    我來說兩句

              湯唯遭廣電總局“封殺”,消息放在娛樂版塊上,卻很難讓人娛樂起來。當一個強勢的國家機關對一名藝人、一位普通公民的個人命運進行不明不白的處置時,無論喜歡湯唯與否,總覺得問題在娛樂圈之外。

              下令禁播廣告,這是一項具體行政行為,廣電總局作為主管單位,自然有權決定。但是,你至少應該向當事人說明理由,并告知其救濟途徑。只有說明理由,才可以讓當事人心悅誠服地接受處理決定,也有利于接受大眾的監督,看看這個理由是否確實成立。只有告其救濟途徑,才可以使當事人在不服決定時,可以尋求合法途徑進行申訴解決。也只有做到這兩點,才能使行政權力納入到法治軌道上來,不至于隨意做出決定,侵害公民和法人及其他社會組織的合法權益。然而,這湯唯廣告禁播事件中,這些我們都沒有看到。

              有關禁播理由,照理應該是在作出決定時即通知行政相對人的。但無論湯唯本人還是她所代言的那家公司,在決定之后都一無所知。要不是事后有媒體利用“兩會”便利,向廣電總局副局長進行提問,才得到一個 “對事不對人”的解釋。且不說這個“對事不對人”,本身含含糊糊,給了公眾一個謎團,讓人們各自發表高見,猜測湯唯被封殺的種種理由。即使這位副局長講了一個具有說服力的理由,其權力運行也同樣不誤。因為這個理由不應是通過媒體來傳話的,而是廣電總局主動告知的義務。

              在禁播事件中,公眾更看不到的是救濟途徑。湯唯及其代言的企業,是否有權通過其他途徑來表達自己的意見,并請求改變廣電總局的意見呢?似乎一片茫然,無路可走。殘酷的現實是,哪條廣告可播不可播,就是廣電總局說了算,他們只有服從二字。

              據報道,廣電總局還命令說,“禁止對湯唯進行任何形式的宣傳”,這樣的決定無疑將對湯唯的演藝生涯產生重大影響,難怪有媒體稱廣電總局是將湯唯“打回原形”。對當事人前途命運攸關的大事,行政機關可以既不說明理由也不給予任何救濟途徑便作出決定,這是一種什么樣的權力???除了霸權,還有什么可以形容的呢?

              有關權力,孟德斯鳩早在名言在世,“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗,有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方休止?!?廣電總局,本來看似一個文縐縐的單位,近年來,其在行使一些權力時似乎很難遇到“界限”。無論是審片時哪部電影可通過不可通過,還是黃金時段哪類片子可播不可播,直至現在哪個演員的廣告可上可不上?它都可以隨意給一個理由或者干脆不給任何理由就作出決定。更重要的是,由于救濟途徑的缺失,當事人只好惟命是從。

              歷史和現實反復告訴我們,絕對的權力必然導致絕對的腐敗。突然想起王朔那張破嘴,他曾公開舉報廣電總局審片組至少每年受賄3億元。王朔的話沒有引起紀檢反貪部門的行動,廣電總局方面也予以了否定?;蛟S廣電總局的人確實潔身自好,堅持原則,不會去做那種令人不齒的事情。但是,權力不受到束縛,出問題常常是遲早的事。譬如有了隨意禁播廣告的先例,今后明星們可能會曲線救國,先將廣電總局擺平再拍廣告不遲。為湯唯計,為天下明星計,為合法播廣告計,亦為廣電總局的大小官員計,隨意禁播廣告一事當停?。▽O壯)

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            (責編:李艷)


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