“全國每7個貧困人口中就有一個云南人”。這不是一道簡單的算術題，而是在全球經濟危機下云南面臨的嚴峻現實，是迫切需要求解的一道方程式。

　　與這道方程式相對應的終端答題者，是云南省長秦光榮。自2009年開年第一天，秦光榮就一直在為這道方程式求解，可以作為例證的，是他在多個場合所提到最多的同一個詞匯：就業。

　　盡管“就業”這兩個字只是簡短的幾個筆畫的組合，但其背后隱藏的社會嚴峻現實卻重于千斤。潛臺詞之一：云南省還有貧困人口555萬人，占全國的13.9%；之二：部分礦產資源型企業已半停產、停產或關閉，全省已辭退和待崗放假的職工達約10萬人；之三：返鄉農民工已超過50萬人；之四：今年云南大中專畢業生10.9萬人，比去年增加2萬多人。

　　失業意味著影響社會不穩定的潛在因素在急劇增加，影響社會不穩定的潛在風險在迅速擴大。特別是很多大中專畢業生畢業即失業的社會事實，再次將地方政府在社會資源的調控能力和經濟環境的創造能力推上了風尖浪口。因此，從這個角度看，就業問題將極大考驗地方政府的政治智慧，也考驗著一省之長的決策能力。

　　固然，解決就業難題有多條渠道，但從云南省長開出的解方中，我們看到了一條非常具有遠見的渠道，那就是：鼓勵畢業生自主創業，用“政府投資”給飯碗松綁！這個“投資”，不是簡單的資本投資，不是簡單的用擴大社會資本的投資，而是一種“創業精神”投資。

　　古人說，與其臨淵羨漁，不如退而結網。這與現在講的“輸血不如造血”有異曲同工之妙。因為對于一個社會系統而言，要是不注重造血功能，那么輸再多的血也不可能保證系統的長期健康性。其實就畢業生就業問題而言，在政府政策支持特別是“政府投資大學生自主創業”，這條路應該是接近就業難題的根本之法。

　　去年年底，云南省出臺了20項措施鼓勵創業促進就業，內容涉及放寬市場準入限制、財政扶持、稅收優惠、金融支持、培訓和創業補貼、社會保障優惠等6個方面。其中最值得關注的是，省財政每年安排1億元創業資金支持有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等自主創業。

　　從沿海經驗看，有很多大學生創業成功的例子。像張朝陽向恩師借款50萬辦成了搜狐，像馬云自主創業干成了在資本市場成功掛牌的阿里巴巴。云南現在推行大學畢業生自主創業可以獲得5萬元的3年無息貸款，這比當初那些畢業生何嘗不更幸福？

　　問題是：有幾個云南的畢業生敢于創業？據調查，云南省高校大學生畢業自主創業的數據不到3%。云南大學生就業更傾向于國企、公務員等，外省大學生個體經營創業登記數量有20%以上，四川、貴州也有8%左右，但云南卻只有0.8%，相差很大。

　　這一數據所體現的是：云南大學生缺乏自主創業的意識、膽略和熱情。但從市場機會來說，在當前經濟危機下創業，除了可以節省成本，更重要的是啟動資金無憂，由政府借資，這種機會可以從特色經營上做很多事情。

　　因此，一旦云南的大學生能夠改變意識，增加創業的激情，在各項政策的便利條件下，形成一股創業熱潮，那么云南省長的這個“投資”顯然將從根本上給云南的就業問題松了綁。創業者增多，意味著非公企業群體擴大，從而創造更多的就業崗位。等這些非公創業主體的事業做大做強做多，果實成熟了政府再來分羹，收取點稅收，也無可厚非。

　　不過，就當前而言，云南對大學生自主創業的行業指導，需要盡快設立一個平臺或出臺加快創業者的行業培訓機制，或許將顯得更有現實意義。因此，我認為，云南省長用“投資”造飯碗，是解決就業的一道不錯藥方，關鍵是，如何擴大自主創業的群體？如何讓觀念深入人心，從骨子里改變意識？（昆明張三）

　?。ㄘ熅帲豪钇G）