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  　近日，21世紀教育發展研究院發布了一套民間版的“高考改革方案”，這套方案的重點就是要將考試招生權還給高校，并賦予考生選擇高校的權利。該研究院院長楊東平表示，這套方案將作為建議遞交給教育部。（6月14日《新京報》）

　　據稱，這個版本的“高考改革方案”經過了與政府官員、企業、大學老師以及中學老師的參與討論。方案的基本設想是從明年開始，歷經十年甚至更長時間，逐步以擴大考生的選擇權、落實高校招生自主權為核心，建立以統一考試為基礎的多軌道、多樣化的考試制度和錄取制度。這就意味著考生可以自主選擇考試、自主選擇學校，錄取機會更大了，而學校自主招生權限擴大了，亮點和新奇之處不言而喻。這種以民間形式探索高考改革的精神“值得稱道”，但方案包括具體的操作方法，能否改變目前以高考分數作為唯一標準的評價方式，改革方案是否具有廣泛的民意基礎，仍值得商榷。

　　其一，此方案提出考試科目“多軌化”，考慮針對文科、理科、工科、體育、藝術等不同科類設計若干套試卷，提供學生可以選擇的多種“套餐”。那么，不同學科難易度不公平的問題如何解決？標準不一樣，會不出現偏科？這需要有很好的論證和可操作性。

　　其二，高考“一次變多次”，會不會增加學生負擔？在不同季節舉行全國統考，社會壓力和操作成本都比較大，要充分考慮的這些問題，需建立更具有建設性和可操作性的方案。應該組織專家對此進行更細的審讀，研究民間高考方案的可行性、適合度及其可能產生的問題及后果，應該全方位地考察并且經過試點后逐步推進。

　　其三，按照現在的制度，同一批次的不同高校不能同步錄取，多數高校根本不考慮第二志愿學生，許多成績優秀的考生因填報志愿不當而失去了應有的教育機會。此方案有望扭轉這一弊端，但高校自己錄取會不會降低標準？自主招生能否保證高考的公正性？中間能否出現腐敗、出現人情招生？招生過程中，也難免會出現為少數“尋租者”提供了暗箱操作的便利?？梢?，真正有價值的高考改革意見，是不能忽略上述問題的。需要制度設計具有前瞻性，這樣可以避免臨時性的改變或者暗箱操作。

　　回首32年高考改革的風風雨雨不平路?！爸袊谝豢肌痹谏鐣暮袈曋?，也主動或被動地做出各樣的調整和嬗變，從擴招到自主招生，從新課程到標準分，從大綜合到小綜合，從蔚為壯觀的“高考移民”、“裸考”到取消年齡婚姻限制……高考制度在爭議中變遷，在爭議中發展，從未停止。

　　高考作為一條便捷的人才選拔制度，總體上是公平公正的。當然，考試作為一項技術本身也有局限，存在一些偶然因素等。目前高考對于中小學教育的指揮棒作用過于顯著，造成“應試教育”的現實，違背了考試本身的宗旨，加重了學生負擔。因此高考改革要適應素質教育的改革，迫在眉睫。

　　高考是一個龐大而復雜的系統工程，不僅決定著千萬學子的命運、牽動著無數家庭心思的大事，事關個人命運與國家命運。因此對于相關改革應當慎之又慎。無論改革方案來自于民間還是官方，都應公之于眾，接受利益各方的批評、建議以及修正，才能提高改革的成功率。畢竟，失敗的改革所付出的成本巨大，而承擔主要損失的，到頭來仍然是“民間”和廣大考生。

　　毋庸置疑。對我們這樣一個發展中水平的國家而言，高考還是一個最現實、最有效的辦法，短期內很難有更好的辦法替代高考。但民間版“高考改革方案”，給下一步的高考改革帶來了希望。

　　時代在變，高考制度自然不可能一成不變。只有“民間方案”加“教育部充分考慮采納”，在官方和民間多方參與力量的“合力”作用下，高考才能在同時融合“公平公正”和“科學合理”的道路上形成“1+1”>2的效果?！懊耖g版”高考改革能走多遠？我們拭目以待。(劉力)

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(責編：劉寶琴)