8月26日,重慶人力資源和社會保障網公布了2009年重慶市下半年公招公務員報名情況,共有42825人爭搶1546個職位,招考比達1:28,其中一個職位招考比竟高達1:758,真可謂千軍萬馬過獨木橋。
多年來熱度不減,公務員考試早已成為名副其實的中國第一考。而公務員也長期被排10大最熱門職業之首。為什么有那么多人去擠這座獨木橋,拋開應往屆大學畢業生就業壓力大這個外部因素,筆者認為主要還有三個原因:
其一,官本位思想根深蒂固。中國是一個官本位的社會,從上到下、自古以來都崇尚當官,把是否為官當成一種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。家里的孩子大學畢業后如果考上了公務員,會被視為走上了征途,如果再能當上一官半職,那可是光宗耀祖的事情。即便在知識分子扎堆的高校,這樣的思想也有不少市場,有些教學骨干、科研骨干被安排在行政管理崗位上,卻因為事務纏身而少有建樹。在各行各業都有以官位“獎勵”業務骨干的現象,“學而優則仕”、“商而優則仕”、“演而優則仕”等層出不窮。改革開放后,金本位對官本位思想有不小的沖擊,但后者依然大有市場。
再者,公權力的私用缺乏有效。也許這是當下公務員考試熱較為突出的一個誘因,不少報考者是直接沖著這個去的,尤其是那些被視為“油水”很多的部門,報考者會蜂擁而至。不少家長、為官的親人也會為大學畢業生指點迷津:哪些部門灰色收入多,哪些部門有發展前途(亦或“錢途”),哪些部門是“冷衙門”。其實自古以來,以公權力牟取私利的現象普遍存在,有曰“一人得道,雞犬升天”。筆者看到一則文章,問農村孩子的夢想,一位孩子說他的夢想是長大了要當一名城管,這樣在城里買菜的父母就不會被趕得落花流水了。說的天真,聽來心酸。越到底層,對為官的夢想就越迫切,哪怕是一名小小的“城管(官)”,也可能成為一個家庭翻身的機會。
另外,健全的保障和福利體系也是吸引人們靠公務員的原因。中國是一個全民保障和福利體系不完善的國家,只有體制內的才享有完善的保障和福利體系。體制外的大部分人,尤其是農民基本沒有或者少有保障和福利??床黄鸩?、買不起房、老來沒著落等社會現象讓一些人看到了醫療保險、住房公積金、養老保險、退休工資等一系列保障和福利以及眾多補貼、“泛福利”的重要性。尤其是2008年金融危機爆發后,面臨大量失業,越來越多的人開始更加看重職業的穩定性,而公務員這個“鐵飯碗”無疑是十分穩定而又有保障和福利的。
公務員考試熱會熱到何時呢?這個“鐵飯碗”某一天會不會被冷落呢。筆者認為這是必然的。有報道稱,公務員已經被排在中國未來10大熱門職業之外,這一點也不足為奇。一方面,隨著政治建設、法制建設的不斷推進,隨著政府執政能力的不斷提高、監管力度的不斷加大,公權力私用的界線將越來越明顯,代價將越來越大。另一方面,隨著全民福利與保障體系的建立(這是必然的),體制內享有的特權將越來越少。這些必然的發展趨勢將使得公務員逐漸成為一個正常的職業。
假如某一天(這一天是可期的),公權力私用、權力不作為亂作為等將付出巨大的代價,而農民也差不多享有與公務員平等的福利與保障,你說誰愿意去當公務員呢?到那個時候,公務員成為了真正意義上的公仆,只有具備較高道德情操和理想報復的人才愿意去當人民的仆人,為人民服務。(火山飄雪)
(責編:李艷)
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