國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《關于加快發展旅游業的意見》。會議認為,加強統籌規劃,從改革、開放、服務、管理入手,著力提升發展質量,把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。(11月26日 《人民日報》)
在意見中,恐怕最引人注目的就是“把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業”。什么是支柱產業,顧名思義,就是能夠支撐、拉動整個國家經濟和社會的可持續發展的產業。目前,房地產被公認為我國的支柱產業。
近些年來,社會對房地產成為我國的支柱產業有頗多爭議,這種爭議不能不說沒有道理。一方面,房地產一旦成為支柱產業,很容易造成房價過高,現在北京、上海等城市人均收入不到日本東京1/10,而房價已比肩日本東京,房價收入比超過30倍。另一方面,房地產業對提升國家的競爭力并沒有多大的幫助,一個國家無論房地產多么強大,并不能代表這個國家就強大。相反的,一個國家只注重發展房地產業,使其成為支柱產業,而其他產業卻很小,恐怕也是難有前途的。
從世界范圍來看,有競爭力的國家很少把房地產業作為支柱產業。美國以往的支柱產業是鐵路、鋼鐵、石油、飛機和汽車制造業,現在是航天、信息產業??恐@些“支柱”,美國現在幾乎壟斷著全球GPS、軍火工業、客機等市場。如果美國的支柱產業是房地產,其他科技等產業很弱,美國恐怕也不會是今天的美國。
道理雖然很簡單,但是在調整控房地產業上,我們并不順利。其實原因很簡單,那就是我們的房地產業太強大了,國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌日前表示,在中國,房地產行業是與國民經濟高度關聯的產業,占GDP的6.6%和四分之一投資,與房地產直接相關的產業達到60個,很多地方政府財政收入的半壁江山就是房地產業產生的相關稅費。
所以房地產業稍有風吹草動,就會影響整個經濟發展,在調控房地產業上,很多地方都是顧慮重重,不敢有什么大的動作。這樣的顧慮不是不應該,畢竟在當今,很多問題只有在經濟發展中解決。如果不能保持一定的經濟增長速度,就會出現失業、社會不穩定等許多問題。
要解決這個問題,最好的辦法就是能找到一個可以替代房地產的產業,使其成為中國的支柱產業。21世紀經濟報道,有關部門正醞釀推出《戰略性新興產業發展規劃》,戰略性新興產業將包括新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業七大產業?,F在國務院討論并原則通過《關于加快發展旅游業的意見》,這不得不讓我們看到了我們在這方面已經加快了步伐。
我們有理由相信,旅游業成為了戰略性支柱產業,新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業等成為了我國戰略性新興產業,這不但有助于我國的可持續發展,加快中華民族的偉大復興步伐,而且還有利于減少房地產在我國經濟中的比重,一旦房地產業不再是我國的支柱產業,那么我們在調控房價上,恐怕會少很多顧慮,從容得多。
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