2003年國家正式提出義務教育階段學校均衡發展的理念,2006年修訂后的《義務教育法》進一步明確規定,適齡兒童、少年應在戶籍所在地學校就近入學,并禁止將學校分為重點和非重點。但由于不同學校之間教育資源嚴重失衡的局面已經形成,強校愈強,弱校愈弱,家長擇校成風,所謂的劃片就近入學已形同虛設。擇校的存在既緩解了地方財政的壓力,又給掌握教育資源的部門帶來這樣或那樣的好處和權利。正是在這種重重的利益交織下,教育資源均衡化步履維艱。(12-21 央視《焦點訪談》)
一邊是生源流失嚴重,門可羅雀;一邊是生源爆滿,門庭若市。擇校不僅造成很多學校生源嚴重不足,也令這些學校稍有些本事的教師頻頻“出走”,讓普通學校的生存面臨巨大壓力和危機,開封市10年間減少了38所中小學就是絕好的證明。而這種現象及其所造成的危害不止開封有,在全國也是普遍存在的,令人痛心、揪心和不安。對此,前不久上任的教育部長曾經高調表態,要確保教育均衡發展??山逃痪獾氖聦嵢绱藝谰?,如果不出“重拳”,如果不使出“殺手锏”,如果不采取壯士斷腕的非常措施,一句話,如果不下大決心、花大力氣,是很難根除這一痼疾的。因此,我以為只有重新分配名校資源,才能一勞永逸地解決擇校及其帶來的一系列問題。具體操作方法如下:
1、各地區首先要在認真調查的基礎上,制定一個教育規劃,即本地區在今后幾年需幾所中學,幾所小學,多大規模,才能滿足民眾的需求。對多余的中小學可以保留,作為其他規模較大學校的分校用;多下來的教師可統一調配。
2、在根據片區劃分保存多少所中小學的同時,把所有名校特級教師、高級教師統一造冊,除去名校留下一部分外,其余的特級教師、高級教師一律調配到其他學校。為了保護那些從名校分流出來教師的積極性,接收的學??稍谝欢〞r間內保證他們不低于在名校時的收入。
3、對名校的其它資源,比如電腦等也一律平均分配。
也許我這個建議可能會受到一些人的反對,以為偏激了,涉及面太大,但我覺得如果僅靠所謂的發展進程來實現教育均衡化,所需時間至少得20年以上,這就意味著教育不均衡現象還得存在那么長時間。既然擇校致使那么多學校關閉,那還不如重組教育資源,讓所有學校重新回到起跑線上,既公平又合理,也才能真正實現教育公平化,才能真正為民眾減輕負擔,社會、百姓也不會有多大意見,
當然,有人可能擔心這樣可能影響高考成績,但我以為這種擔心純屬多余,因為錄取分數線是根據考生成績劃定的,而且等過渡階段一過,各學校的教學都會回歸正常,整體教育教學質量肯定會有所提高的!
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