從相繼曝光的汕尾煙草、清遠鹽業的家族裙帶官網來看,這樣的任人唯親,并非個別。有關組織、紀檢部門必須鏟除編織家族裙帶關系網的制度性土壤。
看到廣東清遠鹽業總公司家族裙帶關系網的新聞,自然而然,便聯想起了汕尾煙草局的那張“家族聯絡圖”。這兩條新聞,何其相似!
我希望這是巧合。但真相往往會出乎善良的人的意料。汕尾那條新聞曝光后不久,一位來自中部某市的朋友說到此事,用了三個字:“很正常!”他說,在他工作的地方,這種現象很普遍。他描繪了他所在單位的官員家族裙帶關系網,論其錯綜復雜程度,不比汕尾煙草局的低,老百姓見怪不怪了。
從相繼曝光的汕尾煙草、清遠鹽業的家族裙帶官網來看,這樣的任人唯親,并非個別。這樣的家族裙帶關系網是怎樣織成的呢?解剖新近曝光的清遠案例,不難發現,要織成如此錯綜復雜的關系網,起碼有以下三個條件。
時間長。報道說,清遠鹽業總公司的家族裙帶關系網織了十年,而且是前赴后繼,前任總經理董建生大肆任用親戚和死黨,現任總經理譚紅衛就是他的死黨。董調任中山,后來還因受賄和貪污被判刑??墒?,斯人雖走,但“董規譚隨”,而且譚還“投桃報李”,把董的弟弟、弟媳先后調進來并任要職。就這樣,經過董、譚兩任十年的“經營”,把清遠鹽業弄成了他們的“家族企業”。
無民主。按理說,招聘員工也好,提拔干部也好,都有規定的程序要走??墒?,在董、譚二人的把持下,清遠鹽業顯然成了一把手的一言堂。用誰不用誰,都由一把手說了算。更有甚者,據職工反映,譚還利用內部離崗退養政策來鏟除異己。他把著職工們的“錢脈”:一旦降職,錢縮水一半;被內退,淪變“高級”臨時工。如此,職工自然敢怒不敢言。
少監督。十年間,從上到下的監督職能形同虛設,對于鹽業公司明顯違反組織程序和黨紀國法的行為,并沒有一開始就叫停,自然助長了這種歪風,這張網也越織越密。
我們不難發現,這三個條件,是互為因果的。在無民主、少監督的情況下,家族裙帶關系網越織越密成為必然。而這次曝光,卻有偶然性:他來自一位被“內退”職工持續兩年的上訴。如果不是他的堅持,這張網還會繼續織下去。
即使我們都希望汕尾、清遠的這兩張裙帶關系網是個案,是巧合,但有關組織、紀檢部門卻不能等閑視之。必須深刻反思現行的干部職工聘用、任用制度,找出在一些公務部門無民主、少監督的原因,完善用人制度,杜絕任人唯親現象,鏟除編織家族裙帶關系網的制度性土壤。對于那些業已形成的家族裙帶官網,要一把扯掉,毫不手軟。